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      今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
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      崇信縣第十七屆人民代表大會第四次會議開幕

        時間:2020-01-05 14:42 來源:崇信縣融媒體中心 責任編輯:李依萌 【選擇字號:
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        1月5日,崇信縣第十七屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全縣各行各業、各條戰線的人大代表肩負著全縣人民的重托,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,共謀發展大計,為決勝全面小康、加快建設活力創新法治美麗幸福新崇信匯聚磅礴力量。

       

       

        大會執行主席章進錄主持會議。

        崇信縣第十七屆人民代表大會第四次會議應到代表138名,出席本次大會的代表122名,符合法定人數。

        縣上領導王錦,章進錄,張拴會,劉志倉,王蕾,馮建君,梁濟洲,張榮,完新義,馬改秀,劉志剛在主席臺前排就座。

        大會的執行主席是:王錦、王蕾、王德明、朱武奎、朱清源、劉小鵬、劉志倉、劉志剛、閆永芳、李宏峰、張拴會、張喜武、陳海明、荊小紅、章進錄。

       

        上午9時許,崇信縣第十七屆人民代表大會第四次會議在雄壯的國歌聲中開幕。

       

        張拴會向大會做了《政府工作報告》。

        報告指出, 2019年,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神,按照縣委十五屆十二次全會暨縣委經濟工作會議部署和縣十七屆人大三次會議要求,對標對表,真抓實干,推進經濟運行提質增效、典型創建提標見效、工作落實提速有效。預計全年完成地區生產總值37億元,同比增長7.5%;規模以上工業增加值16.4億元,增長7.7%;社會消費品零售總額10.1億元,增長8.2%;公共財政預算收入2.86億元,同口徑下降0.8%;城鄉居民人均可支配收入35690元和8718元,分別增長8.5%和9.5%,可完成縣十七屆人大三次會議和縣人大常委會確定的目標任務。

        一年來,在固強補弱中扎實推進脫貧攻堅,鞏固擴大脫貧成效,落實“四不摘”要求,著力夯實增收基礎,補齊強化弱項短板,加強動態監測監管,我縣退出貧困縣序列,當年減貧909人,貧困發生率下降到0.29%;在綜合施策中推動經濟高質量發展,以項目建設穩投資,以招商引資擴增量,以煤電產業增動能,以文旅產業帶三產,以農業產業強一產,以生態產業促轉型,以品牌戰略提質量,實施億元以上項目14項、500萬元以上項目78項,招商項目55項,年生產原煤572.5萬噸,發電57億度,新增崇信紅牛1萬頭,新植果樹經濟林1.6萬畝,種植蔬菜5.6萬畝,完成油用牡丹綜合管護2.1萬畝,成功注冊“崇信蘋果”“崇信紅?!薄俺缧排H狻薄俺缧徘鄄恕钡乩順酥咀C明商標;在建管齊抓中改善提升城鄉面貌,規劃體系更趨完備,城市功能不斷完善,基礎設施持續優化,人居環境大幅改善,S203、崇信電廠運煤專線和汭河李家溝橋建成通車,國家衛生縣城創建通過評估驗收,成功創建市級清潔村莊示范縣;在攻堅克難中完成生態環保底線性任務,生態建設抓增量,“藍天保衛戰”抓鞏固,“碧水保衛戰”抓提質,“凈土保衛戰”抓整治,整合3.7億元用于生態建設和環境保護,全縣森林覆蓋率達到36.02%,縣城空氣質量綜合指數全市第一,汭河、黑河水質穩定達到國家Ⅲ類標準;在普惠共享中不斷增進民生福祉,落實穩就業措施,兌現辦實事承諾,兜住?;镜拙€,發展普惠性事業,7件省列實事和10件縣列實事基本完成,全縣民生支出占到財政總支出的81.4%;在深化改革中激發發展動力活力,在源頭治理中維護社會和諧穩定,辦理人大代表意見建議77件、政協委員提案35件,辦結率達到86%和88.6%。

        報告指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年。習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,為我們深化脫貧攻堅、加強環境保護、保障改善民生、補齊全面建成小康社會短板指明了前進方向和實踐路徑,全縣上下要堅定信心、主動作為,奮力開創崇信經濟社會發展新局面。

       

        政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會奮斗目標,繼續按照大力實施“五大戰略”、壯大提升“五大產業”、加快建設“五個崇信”的總體思路和“四化”統籌、“四輪”驅動、“四區”共建、“五城”同創的工作路徑,全力以赴抓大項目、抓大招商、抓大提升、抓大發展,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,弘揚崇信精神,干出崇信特點,創造崇信速度,推動高質量發展,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

        主要預期目標是:全縣地區生產總值增長6.5%,固定資產投資增長10%,規模以上工業增加值增長6.5%,社會消費品零售總額增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9.5%,城鎮登記失業率控制在4%以內,單位生產總值能耗和主要污染物排放控制在目標值以內。

        報告指出,要重點抓好九個方面工作。一是打好“十三五”規劃收官戰和精準脫貧攻堅戰,與全國一道全面建成小康社會,攻克最后貧困堡壘,確?,F行標準下農村貧困人口全部脫貧,全力抓好“十三五”收官,鞏固領先指標,提升一般指標,突破弱項指標,加快補齊小康短板,高質量編制“十四五”規劃,力爭關系我縣長遠發展的一批重大項目進入國省規劃盤子。二是對接主體功能區戰略,全力推動高質量發展,以科學的國土空間規劃引領高質量發展,以強力的項目投資支撐高質量發展,以最嚴的生態環保保障高質量發展,以十大生態產業推動高質量發展,突出抓好棚戶區改造、世紀花園C區等18個過億元項目和綠色制造中心、紅牛純種繁育、新窯鎮塌陷搬遷等7個過5000萬元項目。三是堅持農業農村優先發展,全面推進鄉村振興,圍繞“二十字”方針推進“五個振興”,圍繞提高農業生產能力加強現代農業設施建設,圍繞穩糧保供抓好重要農產品生產,圍繞優化人居環境持續推進“三大革命”“六大行動”,抓好木家坡鄉村振興省級示范村、葛木路沿線人居環境整治示范帶建設,建成清潔村莊40個,美麗庭院2000戶。四是提升產業鏈水平,促進縣域經濟提質增效,煤電產業堅持新建與改造并重,在優存量、擴增量上下功夫,文旅產業堅持景區開發與市場營銷并重,在補要素、促融合上下功夫,農業產業堅持擴量與提質并重,在建體系、強鏈條上下功夫,三次產業堅持改造提升與融合創新并重,在強龍頭、聚集群上下功夫,崇信紅牛飼養量增加1萬頭,新植蘋果園1萬畝,蔬菜面積穩定在5.5萬畝以上。五是加強城鄉基礎設施建設,增強可持續發展能力,增強縣城輻射帶動能力,完善工業集中區基礎配套,推進重點小城鎮建設,加快重大交通工程建設,提升信息化應用水平,深入推進銅城、黃寨街道綜合整治和新窯礦區環境治理大會戰,積極推進S28靈華高速崇信段、S320五舉至新窯段和G312散花溝至花所段建設。六是持續優化營商環境,促進各類經濟協調發展,堅持“兩個毫不動搖”,落實市場準入政策,強化利企服務措施,提高開放招商水平,推介各類項目100項,實行簽約項目“保姆式”跟蹤服務,落地招商項目30項。七是打好風險防控攻堅戰,確保社會和諧穩定,優化金融生態環境,提高社會治理水平,健全公共安全體制機制,加強網絡空間管控。八是全面深化各項改革,完善政府治理體系,深化行政體制改革,提高政府治理效能,深化農村綜合改革,提高鄉村治理水平,深化勞動力和人才社會性流動體制機制改革,激發全社會創新創業創造活力,深化投融資體制改革,破解投資融資難題,深化財稅體制改革,增強財政保障能力。九是加快補齊民生短板,提高共建共享水平,聚焦解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題,落實就業優先政策,加快推動城鄉義務教育一體化發展,深化醫藥衛生體制改革,大力發展文化體育事業,完善社會保障體系。

        全力辦好十件惠民實事:1.實施柏家溝小學遷建和高年小學、馬灣幼兒園、世紀花園C區幼兒園建設,新增校舍9600平方米,配備實驗儀器、音體美器材等教學設施3600臺(件);2.發放創業擔保貸款2000萬元,開展勞動力職業技能培訓3500人,城鎮新增就業1700人以上;3.提高城鄉低保、特困供養保障標準,開展農村婦女“兩癌”檢查3000人以上,為5500名“三戶一孤”人員辦理大病提前救助保險,為1.5萬名五類特殊困難群體代繳基本養老保險,為65歲以上老年人開展免費體檢;4.配套建設縣體育公園,建成城區一小運動場,新增城鄉健身場所7萬平方米;5.實施下河橋改造和史家山至葛家崾峴公路建設工程,建成汭河五馬溝橋,完成干線公路災害防治200公里,安裝太陽能路燈350盞;6.改造維修農村供水管道25公里,建設高標準農田1萬畝,新增高效節水灌溉1萬畝;7.完成農村戶用衛生改廁1萬座,建成村級公廁21座,實現村級公廁全覆蓋;8.實施天然氣利用延伸工程,鋪設管道20公里,完成入戶3700戶以上;9.實施集中供熱二期工程,新建供熱管網8公里,新增供熱面積40萬平方米;10.改造提升縣級電商公共服務中心,建成6個鄉鎮電商服務站和43個村級電商服務點,培訓農村電商人才600人以上。

        報告指出,要加強政府自身建設,旗幟鮮明講政治,履職盡責提效能,真抓實干促落實,依法行政促規范,從嚴治政抓管理,努力建設人民滿意的服務型政府。

       

        會議還審議了崇信縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告(書面)、崇信縣2019年財政預算執行情況與2020年財政預算(草案)的報告(書面)。表決通過關于設立崇信縣第十七屆人民代表大會社會建設委員會的決定(草案),聽取關于接受有關人員辭職請求的備案報告,表決通過了本次大會選舉辦法(草案)。

        在崇的省十三屆人大代表;在崇的市四屆人大代表;不是縣十七屆人大代表的縣級干部;不是縣十七屆人大代表的縣委各部門、縣直群眾團體主要負責人;不是縣十七屆人大代表的縣人大常委會委辦負責人;不是縣十七屆人大代表的縣政府工作部門、部門管理事業單位主要負責人;政協崇信縣委員會辦事機構負責人;縣監察委員會副主任;縣人民法院副院長;縣人民檢察院副檢察長;不是縣十七屆人大代表的縣屬國有企業主要負責人;不是縣十七屆人大代表的部分縣直單位黨(工)委負責人、鄉鎮(城市社區)人大主席(工委主任)、鄉(鎮)長;國家、省、市駐崇單位及部隊主要負責人;出席中國人民政治協商會議崇信縣九屆四次全委會議的全體委員及歷屆縣人大常委會主任、副主任列席會議。

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